รายงานของคณะกรรมาธิการแห่งรัฐวิกตอเรียเกี่ยวกับคาสิโนของเมลเบิร์นได้รับการเผยแพร่สู่สาธารณะ พบว่าพฤติกรรมของผู้ดำเนินการคาสิโน Crown Resorts นั้น “น่าขายหน้า” โดยมีการปฏิบัติที่ แต่ผู้บัญชาการของราชวงศ์ Ray Finkelstein ได้ตัดสินใจเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจของ Crown ที่สูญเสียใบอนุญาต ผลกระทบต่อผู้บริสุทธิ์ และความพยายามที่ล่าช้าของบริษัทในการฟื้นฟูหมายความว่าควรรักษาใบอนุญาตคาสิโนไว้ – อย่างน้อยก็ในตอนนี้
รัฐบาลวิคตอเรีย ยอมรับ คำแนะนำนี้ จะแต่งตั้ง “ผู้จัดการพิเศษ”
Stephen O’Bryan QCอดีตกรรมาธิการกับคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตของรัฐ – เพื่อดูแลการดำเนินงานของคาสิโนในอีกสองปีข้างหน้า
หลังจากผ่านไปสองปี O’Bryan จะจัดทำรายงานสำหรับผู้ควบคุมการพนันคนใหม่ ซึ่งรัฐบาลของรัฐวิกตอเรียจะจัดทำขึ้นเพื่อตอบสนองต่อข้อบกพร่องที่ระบุโดยคณะกรรมการควบคุมการพนันและเหล้าแห่งรัฐวิกตอเรีย หน่วยงานกำกับดูแลที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ ซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อVictorian Gambling and Casino Control Commissionจากนั้นจะตัดสินใจว่า Crown จะคงใบอนุญาตไว้หรือไม่
รัฐบาลได้ประกาศว่าจะยกเลิกบทบัญญัติที่ทำให้ Crown สามารถได้รับการชดเชยสำหรับการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่ส่งผลกระทบต่อธุรกิจของตน นอกจากนี้ยังจะเพิ่มบทลงโทษสูงสุดสำหรับการละเมิดกฎหมายควบคุมคาสิโนจาก 1 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียเป็น 100 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย
ทั้งหมดนี้เป็นสิ่งที่ดี แต่แน่นอนว่าสิ่งเหล่านี้ควรจะมีมาก่อนหน้านี้แล้ว
ความล้มเหลวของกฎระเบียบและการเมืองที่อยู่เบื้องหลัง ที่ทำให้คราวน์ เมลเบิร์น พังทลายลงได้ และอาจหลีกเลี่ยงไม่ได้
เช่นเดียวกับธุรกิจการพนันอื่น ๆ อิทธิพลทางการเมืองของ Crown มีความสำคัญและเป็นคุณลักษณะสำคัญของรูปแบบธุรกิจ
มีการสรรหากรรมการและพนักงานที่มีความเกี่ยวข้องทางการเมืองและทางสังคม เป็นอย่างดี โดยพิจารณาจากความสามารถในการมีอิทธิพลต่อรัฐบาลอย่างชัดเจน ดูเหมือนว่าเป้าหมายของพวกเขาคือการทำให้ Crown ใหญ่เกินกว่าที่จะถูกควบคุม ดูเหมือนว่าพวกเขาจะทำสำเร็จ
นอกเหนือจากการประกาศพาดหัวข่าวของรัฐบาลแล้ว คำแนะนำ
ที่สำคัญบางข้อของผู้บัญชาการ Finkelstein ได้ถูกยกเลิกไปจนถึงปีหน้าเป็นอย่างน้อย ซึ่งรวมถึงการแก้ไขปัญหาการฟอกเงินและการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของผู้ประกอบการ ประการหลังเกี่ยวข้องกับการลดสัดส่วนการถือหุ้นสูงสุด และความเป็นอิสระของคณะกรรมการและผู้บริหารระดับสูง
การเลื่อนออกไปคือการตอบสนองต่อคำแนะนำใด ๆ ที่มุ่งเน้นไปที่การป้องกันอันตรายจากการพนันและการลดให้เหลือน้อยที่สุด หลายคนที่สนับสนุนการปฏิรูปการพนันจะได้รับการสนับสนุนจาก Finkelstein ที่ให้ความสำคัญกับสิ่งเหล่านี้ รัฐบาลกล่าวว่ายอมรับคำแนะนำทั้งหมดของเขา แต่วิธีการดำเนินการตามคำแนะนำนั้นจำเป็นต้องมี “การวิเคราะห์และการปรึกษาหารือโดยละเอียดเพิ่มเติม”
คำแนะนำของเขาในการปรับปรุงโปรแกรม “การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ” เพียงเล็กน้อยของ Crown นั้นกว้างไกลและมีความสำคัญ ซึ่งรวมถึงการใช้ระบบข้อตกลงล่วงหน้าที่ครอบคลุม กำหนดให้นักพนันต้องสร้างบัญชีและกำหนดเวลาและเงิน สิ่งนี้จะสร้างระบบการกีดกันตนเองที่มีประสิทธิภาพเป็นครั้งแรก ซึ่งผู้ที่มีปัญหากับการพนันจะสามารถห้ามตนเองจากการพนันได้โดยไม่มีความเป็นไปได้ที่จะยกเลิกข้อตกลงนั้นได้อย่างง่ายดาย
Productivity Commission ของออสเตรเลียแนะนำระบบข้อตกลงล่วงหน้าในรายงานเกี่ยวกับการพนัน ในปี 2010 รัฐบาลกิลลาร์ดถูกกำหนดให้ปฏิบัติตามคำแนะนำนั้น แต่ ClubsNSW เป็นหัวหอกในการรณรงค์ที่ประสบความสำเร็จเพื่อล้มแผน
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าล็อบบี้การพนันจะสนใจอย่างยิ่งว่ารัฐบาลวิกตอเรียตอบสนองต่อคำแนะนำของ Finkelstein ซึ่งไปไกลกว่าคณะกรรมการการผลิตโดยแนะนำขีดจำกัดการสูญเสียเริ่มต้นและการหยุดพักการใช้งานที่มีการควบคุม
รายงานของ Finkelstein แนะนำว่าคาสิโนยังมี “หน้าที่ในการดำเนินการตามขั้นตอนที่เหมาะสมเพื่อป้องกันและลดอันตรายจากการพนัน” สิ่งนี้เป็นการย้อนกลับวาทกรรม “การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ” ซึ่งทำให้นักพนันต้องรับผิดชอบ – และกล่าวโทษพวกเขาว่าทำร้ายตัวเอง การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวหากดำเนินการอย่างดี มีศักยภาพที่จะทำให้การป้องกันอันตรายมีความสำคัญสูงในการควบคุมการเล่นเกมในที่สุด
รายงานยังแนะนำให้จัดทำข้อมูลคาสิโนเพื่อวัตถุประสงค์ในการวิจัยที่เหมาะสม ชี้ให้เห็นถึงความสำคัญและความยากง่ายในการได้มาซึ่งข้อมูลดังกล่าว หากไม่มีสิ่งนี้ การประเมินผลกระทบส่วนบุคคลและสังคมของคาสิโนแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย นี่จะเป็นก้าวสำคัญในการป้องกันและลดอันตราย นอกจากนี้ยังสามารถช่วยต่อต้านการฟอกเงินได้อีกด้วย
สิ่งสำคัญกว่า: การพนันอย่างมีความรับผิดชอบ – คำโกหกที่เปล่งประกายอย่าง Crown Resorts และบริษัทอื่น ๆ ไม่สามารถซ่อนอยู่เบื้องหลังได้อีกต่อไป
พิมพ์เขียวสำหรับการควบคุมที่กว้างขึ้น
สมมติว่าคณะกรรมการและผู้บริหารมีความมุ่งมั่นที่จะทำความสะอาดธุรกิจให้ได้มาตรฐานที่จำเป็น Crown Resorts จะรักษาคาสิโนในเมลเบิร์นไว้ สิ่งนี้จะทำให้หลาย ๆ คนตกใจเมื่อพิจารณาจากสิ่งที่เกิดขึ้น
จำเป็นต้องมีเจตจำนงทางการเมือง ผลลัพธ์อาจเป็นไปได้ว่าธุรกิจการพนันที่ทรงพลังและเป็นอันตรายได้รับการสะสาง หรือสถานการณ์อาจกลับสู่ธุรกิจตามปกติ – ตำแหน่งเริ่มต้นสำหรับการควบคุมการพนัน ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่ารัฐบาลวิกตอเรียดำเนินการอย่างไรกับคำแนะนำที่เลื่อนการดำเนินการออกไป
เงินส่วนใหญ่ของชาววิกตอเรีย (และชาวออสเตรเลีย ) เล่นการพนันผ่านเครื่องโป๊กเกอร์ในคลับและผับท้องถิ่น คณะกรรมาธิการของ Finkelstein ได้จัดทำพิมพ์เขียวที่สำคัญเพื่อจัดการกับอันตรายจากการพนันเช่นกัน รัฐบาลวิคตอเรียสามารถเป็นผู้นำโดยขยายคำแนะนำของ Finkelstein ไปยังธุรกิจการพนันทั้งหมด ไม่ควรมีธุรกิจหรือภาคส่วนใดใหญ่เกินกว่าจะควบคุมได้
